日前發(fā)生在新亞強(qiáng)的化工桶事件,造成了恐慌性的社會(huì)影響,相關(guān)人士在吉林市區(qū)調(diào)查了解到,當(dāng)天吉林市民瘋搶礦泉水,價(jià)格飆升,從每箱18元漲至25元、30元、50元、60元,還有人花80元搶到一箱水。
吉林省政府緊急組織打撈化工桶,一位負(fù)責(zé)打撈的軍人還因此殉職。
泥足深陷化工利藪
初亞軍在8月3日對(duì)相關(guān)人士說,吉林市確實(shí)有人問過他是否搬走,但自己目前還無定算。
而化工桶事件發(fā)生后,媒體對(duì)吉林省重化工產(chǎn)業(yè)沿江布局做了大量報(bào)道,據(jù)稱有黑龍江的專家呼吁,無論多大代價(jià)都應(yīng)將重化工產(chǎn)業(yè)搬離松花江上游。
對(duì)此,吉林市發(fā)改委副主任劉杰8月5日說,永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的化工企業(yè)搬離或者說搬遷到吉林市北部的化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),對(duì)于以后集中防范化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確實(shí)是很好的事,雖說目前是省管縣,但關(guān)鍵看吉林市的決心和力度,如果市委做了決定,搬遷那邊幾個(gè)不大的企業(yè)是有可能的。
但對(duì)于有人呼吁將吉林省的重化工產(chǎn)業(yè)整體搬離松花江上游,他表示,目前以化工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占有全市產(chǎn)值的70%以上,化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在600億元左右,新興產(chǎn)業(yè)比重還不到30%,這個(gè)時(shí)候不可能摒棄化工產(chǎn)業(yè),而只能通過鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來改造和取代傳統(tǒng)的化工業(yè)。而且,事實(shí)上2010年吉林石化已經(jīng)完成了全生產(chǎn)線的升級(jí)換代,已經(jīng)完成了對(duì)落后裝置的淘汰。
他認(rèn)為,大搬遷基本不可行,“當(dāng)年在這里建設(shè)**個(gè)化工基地,肯定是考慮到它的水源、資源優(yōu)勢(shì),化工產(chǎn)業(yè)完全離開水不太可行,也不可能因?yàn)橛形廴荆筒话l(fā)展化工,現(xiàn)在我們普通人的生活都離不開化工。再說整體搬遷需要付出很大的代價(jià)?!?p> 劉杰認(rèn)為,以化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和強(qiáng)化對(duì)企業(yè)全過程的監(jiān)管,將化工污染*小化,才是解決這個(gè)問題的現(xiàn)實(shí)之路。
園區(qū)化能否擔(dān)負(fù)保護(hù)松花江重任
劉杰的回答,實(shí)際上與吉林省的重大戰(zhàn)略意圖保持了一致。
吉林省政府在2008年發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)全省石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出“吉林市化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱吉林化工園區(qū))是我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在……在整合吉林石化建成區(qū)、吉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和吉林龍?zhí)督?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,設(shè)立吉林化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。”
8月2日,相關(guān)人士走訪了中石油吉林石化、吉林市化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃,吉林石化和化纖公司等整體作為建成區(qū)被納入園區(qū),所有入園新建的企業(yè),將與這兩家大型化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)管道聯(lián)通,以實(shí)現(xiàn)資源共享、污染排放共同治理。
園區(qū)管委會(huì)主任崔振吉說,園區(qū)內(nèi)三廢治理設(shè)施齊備,建設(shè)項(xiàng)目中的防污措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,這一條規(guī)定執(zhí)行率保證在100%,今年上半年松花江水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到了52.7%,在2009年國家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中位列**。
他認(rèn)為,以園區(qū)化治理化工污染,可以擔(dān)負(fù)起保護(hù)松花江中上游環(huán)境的重任。
記者注意到,該化工園區(qū)并非僅將吉林省內(nèi)部分化工企業(yè)納入園區(qū),而是正積極對(duì)外招商。
對(duì)此,園區(qū)工作人員說,每一個(gè)項(xiàng)目的落戶,都必須有嚴(yán)格的環(huán)評(píng)。然而,2009年被媒體懷疑有泄漏的康乃爾化工,便被媒體曝光其環(huán)評(píng)聽證會(huì)可疑,誰能監(jiān)督好環(huán)評(píng),對(duì)此,記者沒有得到答案。
8月5日,記者問劉杰,目前的總量下,松花江已經(jīng)屢次陷入污染事件,化工園區(qū)的對(duì)外招商,事實(shí)上也在增加排放源。他解釋說,引進(jìn)園區(qū)的企業(yè),一定控制在污染很少的類型,主要瞄準(zhǔn)的是高精尖技術(shù)的化工企業(yè),產(chǎn)值大,排污少,而且,有一個(gè)排污總量控制。
記者詢問園區(qū)工作人員,化工企業(yè)產(chǎn)生的污水,經(jīng)過處理后,排往哪里?回答是,園區(qū)引進(jìn)精細(xì)化工企業(yè),排污水量很少,而且處理之后可以循環(huán)使用。另一位官員則說,處理過后,達(dá)標(biāo)了再排到松花江。
沿江布局嚴(yán)峻考驗(yàn)地方綜合施政水平
雖說官員一再強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和園區(qū)治理應(yīng)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)污染,但下游市民認(rèn)為,化工產(chǎn)業(yè)沿江布局,危險(xiǎn)品由此放置在水源地,**不免難測(cè)。
記者在安監(jiān)部門網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),在化工桶事件發(fā)生一周前,永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)曾組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練,其中,吉林眾鑫化工有限公司結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),開展了應(yīng)急預(yù)案演練。
但這類演練并未能對(duì)付這次突發(fā)的大洪水。
從7月17日開始,國務(wù)院和吉林省幾次召開會(huì)議要求做好防大汛準(zhǔn)備,堅(jiān)決克服僥幸心理。但悲劇仍然發(fā)生,居民與企業(yè)都沒有獲得有效的預(yù)警。
以至于7月28日6時(shí),洪水已經(jīng)漫壩,老人董家平已經(jīng)奔跑著喊醒了鐵路平房區(qū)上百戶人家,新亞強(qiáng)的初亞軍從政府官員處獲得的通知卻是“上游可能在9點(diǎn)左右泄洪”。
人們認(rèn)為,上述情況表明當(dāng)?shù)卣木C合施政水平十分堪憂。